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Presse

Séminaire sur l’amélioration de l’habitat

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publié le 17 mars 2017

Pourquoi ce thème de l’amélioration de l’habitat ?

Alors qu’au niveau national la rénovation énergétique apparaît comme l’enjeu prioritaire de l’amélioration de l’habitat, en Martinique ce mode d’intervention demeure d’abord un outil de lutte contre la vacance (34 000 logements concernés soit 17,5 % du parc) et l’habitat insalubre (en 6000 et 10 000 logements concernés).

Les réponses que peut apporter l’amélioration de l’habitat ne se limitent pas à ces deux enjeux et ce mode d’intervention se révèle aussi être un outil pour répondre de manière adaptée à de nombreux autres enjeux, souvent spécifiques à la Martinique.

Avec un taux de vieillissement parmi les plus rapides de France et des projections démographiques prévoyant que 40% de la population martiniquaise aura plus de 60 ans en 2040, le maintien à domicile (dont l’adaptation du logement est un outil opérationnel) est un véritable enjeu de société. D’autant plus que le nombre de places dans des structures spécialisées est, en Martinique, inférieure de moitié à l’offre de la France Hexagonale (63 places pour 1000 personnes de plus de 75 ans contre 128).

Une intervention sur les logements permet aussi de réduire de moitié leur probabilité de vacance comme l’atteste la comparaison de taux de vacance des logements en bon état et vétustes respectivement de 9% et 18 %. Avec un parc de plus de 30 000 logement vacants en Martinique, c’est donc un potentiel important de logements que l’amélioration de l’habitat peut contribuer à remettre sur le marché.

Parce que ces bâtiments vacants sont principalement concentrés en centre-bourgs à proximité des services et des commerces, leur mise à disposition permet de rendre moins dépendant de l’automobile et de ses coûts des ménages aux ressources modestes.

Ces maisons de centre-bourg ou ces petits immeubles, s’ils ne constituent pas toujours individuellement un objet de patrimoine, participent collectivement à l’animation urbaine et à l’affirmation de l’identité d’une ville. L’amélioration, en conservant les bâtiments existants et en les adaptant aux usages d’aujourd’hui, participe de cette valorisation des espaces urbains centraux de la Martinique.

Cette densification d’espaces déjà urbanisés participe aussi à la préservation des espaces agricoles, naturels et forestiers sur un territoire extrêmement riche mais fortement mité (25 % de sa superficie urbanisée contre 18 % pour l’Île-de-France).

En plus du choix d’implantation, la préservation de ces espaces nécessite la réduction des impacts anthropiques, en particulier ceux du rejet des eaux usées. Sur un territoire avec 60 % des habitations en assainissement non collectif et 90 % de non-conformité parmi ces installations, ces questions sont des enjeux majeurs qui doivent être pris en compte dans le cadre d’une opération d’amélioration de l’habitat.

Enfin, une intervention subventionnée sur l’habitat existant permet aussi de soutenir l’activité du secteur du bâtiment, en particulier des petites entreprises qui ont plus difficilement accès à la commande publique de la construction neuve alors qu’elles représentent la majorité du tissu économique du secteur.

S’appuyant sur ce constat d’une amélioration de l’habitat comme outil, et convaincues de la pertinence tant sociale qu’économique ou environnementale d’une intervention sur le bâti existant, la DEAL et la CTM ont organisé le séminaire « L’amélioration de l’habitat, une réponse adaptée aux enjeux de la Martinique ».

Cet événement se voulait être à la fois un lieu :

  • de démonstration de la manière dont l’amélioration de l’habitat permet, déjà aujourd’hui, de répondre aux besoins de la population martiniquaise,
  • de discussion et de débat entre professionnels aux pratiques et horizons variés,
  • de lancement d’une dynamique forte pour faire de l’amélioration de l’habitat un thème de travail central en 2017

Déroulement de la journée

La journée s’est articulée autour de 4 thèmes, retenus parmi ceux présentés ci-dessus :

  • Mobiliser les logements vacants ;
  • Revitaliser les centralités ;
  • Adapter le logement au vieillissement de la population ;
  • Garantir un assainissement non collectif aux normes ;

Pour les 3 premiers thèmes, un état des lieux succinct de la situation a été dressé, suivi d’une présentation d’expérience : transformation de bâtiments vacants en logements sociaux, OPAH-RU de Rennes Métropole ou encore opération de mise en accessibilité de logements. Ces présentations constituaient alors le support de discussion à une table ronde, composée des professionnels.

Pour le thème de l’assainissement non collectif et puisque le lien entre cette thématique et l’amélioration de l’habitat est aujourd’hui moins développé, il a été préféré un état des lieux plus consistant complété par une présentation des dispositifs de subventionnement dédiés à la mise aux normes de l’assainissement et à l’amélioration du bâti.

Lors de cette journée, les échanges ont été riches et variés tant entre intervenants des tables rondes qu’avec la salle. L’affluence importante, jusque tardivement dans la journée, a attesté de l’intérêt des participants pour cette thématique.

Les enjeux ont ainsi pu être rappelés avec force et des premières pistes d’action esquissées. La question du financement a été réaffirmée comme centrale et rendez-vous a été pris pour organiser des ateliers de travail sur ce sujet.

Et faire de l’année 2017 celle de l’amélioration de l’habitat !!!! -

Retrouvez le dossier de presse et l’intégralité des diaporamas sur le site internet de la DEAL.

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